全面“營改增”實施以後，不少地税幹部存在思想困惑，特別是面對工作新要求，不知道該幹什麼，怎麼幹，並存在心理疙瘩、矛盾積壓等問題。如何化解呢？泰州市靖江地方税務局的做法是，積極嘗試開展“三防”嵌入式調研活動，消除了地税幹部內心疑慮，激發其工作熱情，增強地税部門對每個税務幹部的吸引力和向心力，切實為加快推進税收治理現代化和開啟“二次創業”的新徵程聚能聚力。
“‘三防’嵌入式調研是我局自去年開展蹲點式深度調研之後的又一重要舉措，也是我局開展 ‘走千家税户，解涉税難題’活動的延伸。”靖江地税局黨組書記、局長陸靜波毫不掩飾地表示，從2016年起，該局黨組成員就分別帶隊蹲點到該局的基層單位開展深度調研評議活動。為進一步樹立幹部高度的責任感和事業心，匯聚幹事創業的強大合力，為實現税收現代化提供穩定的組織保障，該局今年開展的“三防”嵌入式調研活動特別提出要達到“嵌入式”“心入”的目標管理要求，並以“三訪”“一課”和“三會”為主要活動內容。
“三訪”是指“訪部分職工家庭”、“訪部分服務過的企業”和“訪部分税務幹部履職情況”。在訪職工家庭時，該局要求由黨組成員及各單位主要負責人組成，實行黨組成員掛鈎制度，黨組成員原則上走訪職工家庭不低於2户，各單位主要負責人走訪面需100%，着重調研瞭解幹部職工的工作情況和家庭生活情況。在訪服務過的企業中，該局要求由基礎管理局及風險應對局負責具體實施，從服務過的企業中選擇20户走訪，着重調研企業的需求度和遵從度及税務幹部服務納税人的情況。在訪税務幹部履職情況中，該局要求由黨組成員及各單位主要負責人組成，黨組成員原則上了解履職人數不低於2人，各單位主要負責人瞭解面需100%。走訪方式通過被訪税務幹部的績效考評結果、羣眾座談及主要負責人評價等載體體現。
“一課”是指支部書記上黨課。各支部書記在此次嵌入式調研活動中要親自部署，對存在問題要親自研究，不當“甩手掌櫃”。支部書記真正地深入瞭解税務幹部在想什麼做什麼，摸清基層黨組織和幹部隊伍存在哪些問題，掌握抓好隊伍建設的方法要求。各支部書記要把組織好“上黨課”作為此次活動的重要內容，黨課的具體內容由機關黨委負責實施。
“三會”是指“問題分析會、支部專題會、情況通報會”。問題分析會是由黨組成員牽頭召開掛鈎部門的全體人員會議，圍繞“三訪”的實際情況，對照單位、本人找問題、講困難、提建議。支部專題會是指各支部召開支部會，對本黨支部出現的問題進行具體分析，黨組成員要自覺參加黨支部活動，到所在黨支部與税務幹部們一起學習交流、研究落實解決問題的措施，並制定實施一幫一、一對一的結對幫扶計劃。情況通報會是指由黨組成員牽頭召開掛鈎部門的通報會議，同時黨組成員將“三防”嵌入式調研情況提交黨組會討論並進一步研究制定整改措施。
夯實隊伍建設是強基固本之為，消除內心疑慮是陽光地税之需，激發工作熱情是二次創業之魂。該局利用 “三訪”“一課”和“三會”， 讓地税幹部的個人追求與組織目標有機融合，全面激發幹部工作熱情和動力，從而切實地匯聚起幹事創業的強大合力。
鞠錫紅 江言文 王秋萍
