新修的慈善便民橋在拆掉支撐橋的土方後2小時轟然垮塌！6月26日，丹鳳縣資峪溝村這起事故讓羣眾不得不懷疑橋是豆腐渣工程。
塌橋有財政撥款
也有村民集資款
丹鳳縣龍駒寨街辦資峪溝村火神廟組距離縣城約3公里，312國道旁一條資峪河將村子隔開，河沿岸羣眾出行不便。每到汛期河水上漲，村民出行受阻，修建一座便民橋成了羣眾的心願。今年初，村民羅寬讓提出修建一座便民橋，並爭取到了縣慈善協會慈善便民橋項目，該項目由地方財政撥款5萬元，但修橋總費用在9萬元左右。
“之後，村上出面將河對岸的20多户羣眾召集到一起，商議修橋集資的事情，村民都表示願意。”昨日，資峪溝村主任楊勇説，修橋一事由村民羅寬讓協調，村上給提供各種手續幫忙申請，他也是28日才知道修的橋塌了。
羅寬讓稱，因為河對岸的羣眾孩子上學、種地都不方便，修橋羣眾都很支持，他原本建議受益的羣眾每户出資3000元，再加上政府投資的錢，可以將橋修起來。今年4月，慈善協會指定了包工頭劉某，口頭達成協議動工修橋。
“我個人貸款了1萬元，有三户羣眾集資了6900元，便開始修橋了。”對於劉某是否有施工資質，羅寬讓稱，應該有，但他沒見過，因為修橋需要劉某墊資，都是給羣眾辦事，橋修好後再付款。
去掉支撐的土方後
橋轟然垮塌
6月26日，經過2個多月施工，峪溝村大橋基本修好了，當天施工方將橋底下的土清理掉，大橋雛形便成了，後期橋面硬化就可使用，誰也沒有想到，將橋底下的支撐土方清理掉不到2小時，大橋突然發生了垮塌，只剩下一半橋面。
昨日上午，華商報記者在現場看到大橋一端連着312國道，一端連着村子，整個大橋已經垮塌，只剩下了一小部分。大橋是石拱橋，垮塌的石塊和護欄堆在河道中。據瞭解，原本橋高約6米，20多米長，橋垮塌後，有人給橋一頭放了兩個紅塑料袋以提醒村民。
“當天晚上8點多，我聽到一聲巨響。”村民張兵富跑出家門後，循着聲音來到河邊，看到大橋又垮塌了一大部分。“想着橋修好了羣眾方便了，沒想到橋塌了，我還出資了3000元呢。”
“你看這石塊，是河裏經過流水沖刷的石頭，水泥用得太少了，還是工程質量有問題。”村民楊書辰指着垮塌的橋説，大橋所用的水泥沙子都是泥沙。“白白浪費了資金，幸虧沒有傷到人。”
村民代表何玉民在現場不停歎息，他説村上有3個人負責工程監管，他是其中一個。修橋時他就提出沙子的問題，但施工者説沒問題，他們修了不少橋都這樣，不用擔心。“我分析是用料不足，材料不對，應該用片石，一車3000元，不應該用鵝卵石，這種石材一車才1200元，我説了但施工方不聽。”
便民橋建設施工監管成空白
包工頭劉某稱，他有資質，橋塌的原因是前段時間降雨，導致橋體垮塌，這是意外，他自己負責，下來會重修。“目前修橋花費約7萬元，具體賬還沒算，財政資金還沒給。”
隨後，華商報記者找到丹鳳縣慈善協會副會長查義齊。查義齊稱，慈善便民橋項目財政投資5萬元，不夠的村民集資，包工頭劉某是他介紹的，橋修好後，他們要驗收，驗收通過了財政才給撥錢。“劉某修橋修得很好，之前修了不少橋，這次橋塌是意外。”
查義齊稱，他曾看到過劉某的資質，但其資質是掛靠在一家建築企業名下的。修橋慈善協會不負責監管，橋是財政出資，實施主體是村上，應該他們監管。
對此説法，資峪溝村主任楊勇稱，修橋的事情村上基本上沒參與。
政府投資的慈善便民橋項目，怎麼會失去監管呢？丹鳳縣農村財務管理局局長李金良稱，慈善便民橋每年有40萬資金，一事一議，每年修建8座，具體實施由縣慈善協會負責申報項目，組織實施，負責監管，修建好了後也是慈善協會負責驗收，完了後向他們出具驗收合格單等，如果合格將資金撥付到所屬的鎮財政所報賬，錢不直接經過慈善協會。李金良還表示，驗收他們不參與，由慈善協會和鎮、村負責，這類項目由於資金小，按照縣上招投標管理辦法，走議標程序，不管怎麼説都得有資質的建築企業實施，這座便民橋還沒驗收，所以資金還沒有撥付。
對於劉某是否有資質，李金良稱，按規定，資金量較小的項目允許掛靠。下一步，他們打算收回該項目，由他們自己組織實施，以確保監管到位。
昨日，丹鳳縣慈善協會上級主管部門丹鳳縣民政局局長劉忠民稱，他還沒有聽説過慈善便民橋項目，這個項目應該是由縣財政部門負責，因為慈善協會是社會組織，監管應該是財政上的事，下來他們會與財政部門對接，建議將這個項目的實施由財政部門負責。
