□ 本報記者 顏愛勇
內蒙古自治區興安盟與蒙古國接壤,又與黑龍江和吉林兩省毗鄰,地理區位特殊,隨着阿爾山口岸開放等政策的推進,大量涉穩因素流入交匯,反恐維穩壓力增大。為此,興安盟公安局積極推行“交巡合一”警務模式,紮實組織“開門入户”熟悉實有人口活動,深度開展科技強警,構築具有興安盟特色的社會治安防控體系,全力推進“平安興安盟”建設轉型升級。
《法制日報》記者近日從興安盟公安局瞭解到,近年來,該盟局集中開展了“打黑除惡”“亮劍行動”“百城禁毒會戰”等一系列專項行動,始終保持對各類違法犯罪的嚴打高壓態勢。4年來,實現了刑事發案“四連降”、現行命案“四連破”,治安案件大幅下降,全盟社會治安大局持續穩定,人民羣眾安全感和滿意度顯著提升。
據介紹,興安盟全盟有1246名派出所民警,在開展“開門入户”爭做羣眾貼心人活動中,該盟局制定出台2014年至2016年公安基層基礎建設3年規劃,每年確定一個主題。盟局機關分三批選派年輕民警深入基層協助派出所民警“開門入户”,服務羣眾。
而各旗縣市公安機關在實踐中也積極探索實施較好做法。扎賚特旗公安局積極推進“小警務”工程,夯實基層防控力量；科右中旗公安局積極推進“紅袖標”工程,提升社區防範能力；科右前旗公安局在全旗範圍內開展“一警一村(社區)”警務覆蓋工程。
據瞭解,4年來,興安盟社區民警通過“開門入户”,化解各類矛盾糾紛29915件,有效防控了一大批“民轉刑”案件的發生；為羣眾辦實事、做好事39783件,各基層派出所還精心組織警民懇談會263次,羣眾主動向公安機關提出意見和建議1078條,基層派出所工作獲得了廣大羣眾普遍認可。
由於歷史原因,興安盟實有警力萬分比為內蒙古全區最低。為彌補警力不足、增強街面治安動態管控能力,2012年,興安盟公安局推行了“交巡合一”警務機制改革,把交警、巡警的職能合二為一,賦予交巡警既管交通又管街面治安的職責,真正做到了屯警街面、動中備勤、武裝處突,興安盟公安機關處置警情速度、力度和精度均得到跨越式提升。
4年來,全盟交巡警直接破獲刑事案件1281起,查處治安案件8882起,轉交其他警種10232起,抓獲犯罪嫌疑人2884人。目前,興安盟已形成110指揮控全局、交巡警控街區、城鎮派出所控社區,既各司其職又密切配合的良好格局。2016年,全區民意調查統計數據顯示,該盟人民羣眾對社會治安滿意度達94.04%,安全感滿意度達96.8%。
興安盟公安局宣傳處負責人向記者介紹,興安盟公安局始終把科技強警擺在優先位置,全力推進刑事科學技術工作的職業化、現代化、信息化和規範化建設。先後投入4000餘萬元用於刑偵信息化和技術裝備建設,建成了高標準的刑事技術中心,併為基層所隊配備了人像採集系統以及先進的現場勘查設備。
在配齊“硬件”的基礎上,興安盟公安局還着力在“軟件”上下功夫,構建了全方位、立體化的信息化工作格局,並積極創新偵查手段,實行信息導偵、網上作戰,豐富了“從案到人”“從人到案”“從物到人”等多元化偵查方式。
記者注意到,興安盟公安局組建的特警隊伍,填補了該地區無反恐處突專業力量的空白。早在2014年,該盟局招錄了51名行政編制特警隊員,並籌措資金數百萬元用於支隊裝備建設。同時,從各旗縣市公安局遴選具有一定基層工作經驗的年輕民警充實進來。
從警務改革到強化隊伍建設,興安盟着力推進公安工作創新發展。4年來,全盟有400多個集體和1600多名個人受到上級表彰獎勵。
