黨的十八大以來，隨着作風建設的深入推進，“四風”問題得到有效遏制，簡樸清新的工作往來蔚然成風。但作風問題具有頑固性、反覆性，在一些地方和單位，形式主義的迎來送往仍然存在，“接待就是生產力”“不把領導陪好，頂上烏紗不保”等錯誤認識仍有一定市場，應時時警惕、嚴肅糾正。
形式主義的迎來送往有哪些
拼“高大上”，做“虛無功”。這兩年正值地方換屆，“靜悄悄”上任已成為不少幹部報到的新風尚。比如，2016年9月，湖南省湘潭市市直機關6名幹部拼着兩台私家車到下屬市縣就職。簡樸的“低調上崗”，破除了多年的陋習，但好面子、圖虛名的現象卻並未完全消失。同樣是去年，四川省劍閣縣某鄉鎮的大學生村官小邱，為了到新崗位“受重視、有面子”，央求所在鄉鎮黨委書記、人大主席、黨委副書記、紀委書記等人組成“送行隊伍”，將其送到鄰鄉上任。送行人員在回程時，就被舉報到了劍閣縣紀委。於是乎，原本正常的“走馬上任”，因為做足“長臉”的門面功夫，最終換來了“丟臉”的紀律處分。
大張旗鼓，鋪張排場。2014年7月4日，媒體報道內蒙古自治區錫林郭勒盟草原牧區，有越野車隊載着領導幹部拍攝風光照片。經自治區紀委及時調查核實，該活動系當地旗政府組織的攝影比賽，確有數名領導幹部出席。與這種“大場面”類似，我們也能在媒體上看到這樣的新聞：官方組織盛大隆重的“慶典活動”，邀請領導上台一一致辭，再搞剪綵、奠基儀式，最後參觀、考察，接送、服務的陣勢和規模很大，頗能形成短時輿論“熱點”，但往往勞民傷財，影響百姓出行。
遠迎遠送，“依依不捨”。一名基層幹部曾向媒體談起自己的親身經歷，説上級部門臨時通知來檢查工作，他們按慣例安排有關領導驅車趕到五六公里外的路口迎接，等了一個多小時不見檢查組蹤影，打電話溝通後得知檢查組改變計劃去了他處。這種所謂“慣例”目前依然存在，“迎到機場車站、送到地域交界”在一些地方仍是“必選動作”，有的甚至“依依不捨”，在機場車站開“貴賓室”、訂“VIP通道”迎送，既耗財力又耗時間。
造“景”設“點”，裝點門面。曾有羣眾向媒體反映，自己居住的社區短時間內辦起了許多活動室，一塊塊鮮亮招牌上寫着圖書室、老年活動室、黨員教育室……但這些活動室只在上級領導來參觀、檢查工作時才開門，領導前腳走，後腳就關門了。這種現象，就是老百姓所説的“整景兒”。去年被中央紀委曝光的重慶市豐都縣挪用危房改造補助資金問題，就是為了裝門面、圖好看，把貧困户的救急錢用來給高速公路沿線農房加蓋民俗屋頂和屋脊、鋪設琉璃瓦、牆面刷漆等。造“景”設“點”、“編排”路線，“路邊工程”、“塗脂抹粉”，既耗費人力物力，又讓上級的調研考察“失真”，嚴重背離了我們黨實事求是的思想路線。
名目繁多，“層層陪同”。中央八項規定實施以來，減少陪同、簡化接待已成常態，但在一些地方，名目繁多、條塊分割的調研、檢查、評比、考核，依舊讓對應接待、“層層陪同”的困局上演。近期，媒體報道中部某縣的王縣長曾經“一天接待九撥領導”，有各級的督查組、調研組、檢查組、考察組、採訪組，“有的吃飯陪，有的穿插陪，有的只能打個照面，還有的深夜前往彙報工作”。對應接待是陪同的“老規矩”“潛規則”，然而，很多可有可無的層層陪同擠佔了基層幹部本就緊張的時間，耗費了他們大量的精力，讓陪同者和被陪同者都感到身心俱疲。
形式主義的迎來送往，背後是什麼
形式主義的迎來送往，危害顯而易見，但為何禁而不絕？
“有些來考察調研的領導不看重迎送，簡簡單單，雙方都輕鬆；但有些領導還是會在意的，如果規格不夠、‘做落了’，留下不好的印象，那就得不償失了。”一位副縣長的擔憂，道出許多基層領導幹部的“心病”。
國家行政學院教授汪玉凱表示，由於上級機關在幹部考核評價、項目審批等環節具有重要的話語權，對基層幹部的影響較大，再加上一些地方、單位的羣眾監督渠道不暢、效果不佳，導致一些黨員幹部對羣眾聲音重視不夠，對羣眾負責意識不強，眼睛只盯上面、不看下面。中國人民大學馬克思主義學院教授陶文昭則認為，熱衷搞形式主義的迎來送往，説到底是為了趨利避害。有的實際工作沒做好，搞“內容不夠形式湊”，試圖避免處罰，如選好考察“路線”等。有的則想通過提高接待規格，拉關係、混臉熟、套近乎，從而吸引更多資源，鞏固自己的權力。
形式主義的迎來送往，從根本上反映出一些地方、單位紀律規矩意識淡漠，黨內政治生活不夠嚴肅。事實上，早在2012年12月4日中央出台的八項規定中就明確“輕車簡從、減少陪同”。而在新修訂的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》 《黨紀處分條例》中，也對營造清清爽爽的同志關係、工作關係有清晰的要求。正是因為有的地方和單位學習不夠、領會不深、落實不力，重形式、輕內容的迎來送往、吹吹拍拍等不良現象，才會禁而不止、“奇葩”頻現。
如何剎住形式主義的迎來送往
迎來送往問題的根子在黨內政治生活庸俗化，除病根還得從嚴肅黨內政治生活做起。
首先，領導幹部要切實帶好頭。黨的十八大以來，習近平總書記國內考察不封路、不設宴、不鋪紅地毯，近日北京舉行“一帶一路”國際合作高峯論壇期間，不實施機動車單雙號限行、不放假，縮短安保封控、交通管制時間“不擾民”，為廣大黨員幹部樹立了拒絕形式主義迎來送往的標杆。黨員幹部必須向核心看齊，嚴格遵守《準則》所強調的“下基層要接地氣，輕車簡從”，禁止“在國內考察工作時組織迎送、張貼標語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會”等制度規定。黨員領導幹部要從講政治守規矩、嚴肅黨內政治生活、與黨中央保持一致的高度，把形式主義的迎來送往，作為民主生活會的對照檢查內容，反躬自省是否提供、接受了這種迎送。
其次，要在從嚴監督上下功夫。目前，不少地方已經出台規範接待、調研的相關細則，之所以還存在變了味兒的迎來送往現象，一定程度上和監督的“寬”和“軟”分不開。因此，必須從嚴監督，既加強黨內監督，又發揮外部監督作用，發動人民羣眾、新聞媒體，形成內外結合、上下聯動的監督體系。在強化監督的同時，懲治這一手決不能鬆。對羣眾反映的此類問題，一經查實要堅決處理，該約談的約談，該誡勉的誡勉，該處分的處分，該在民主生活會上説清楚的説清楚，並及時通報曝光，不搞下不為例和法不責眾，保持治理歪風惡習“零容忍”的高壓態勢。
再次，對於基層領導幹部“接待就是生產力”的錯誤認識，相關部門和單位還要通過改進考核方式，斷絕這種念頭。同時，還要公平、合理地用好政策、物力、財力等資源，堅決杜絕“搞形式得好處”的不良現象。
最後，還要健全制度、創新機制，從源頭上進行綜合防治。雲南省組織系統廣泛開展事先不打招呼、邊走邊看的隨機調研，大大壓縮形式主義的迎來送往生存空間。不少地方按照《厲行節約反對浪費條例》等法規制度精神，加強成本核算、嚴格審計，嚴格公務接待範圍、標準，形成具體的明細項目，掐住迎來送往“歪風”的經費“命門”。這些富有針對性的舉措，都是有益的探索。
