中新網北京7月11日電 近十年全國發生高層建築火災3.1萬起，目前全國超4成高層住宅沒有自動消防設施，近年來高層建築火災近4成由電器線路引發……這是公安部消防局10日公佈的一組有關中國高層建築火災的數據。
上個月14日，發生在英國倫敦的高層居民樓大火引發全球關注，作為全球高層建築數量最多的國家，中國官方決定從本月至12月，全國將開展高層建築消防安全綜合治理。
資料圖：6月14日凌晨，倫敦西部一棟24層公寓塔樓起火，倫敦消防局出動了至少45輛消防車和200名消防員進行撲救。
中國高層建築數量世界第一 火災防控難度大
何為“高層建築”？按照公安部消防局的界定，高層建築即為8層以上、超過24米的建築。在中國，目前這樣的高層建築有34.7萬幢、百米以上超高層6000多幢，數量均居世界第一。
這些高層建築集中在大城市，例如，重慶有1.9萬幢，北京2萬多幢，上海達到3萬幢。高層建築體量龐大、功能複雜、人員密集、危險源多、火災荷載大，給火災防控帶來嚴峻挑戰。
據介紹，近10年，全國共發生高層建築火災3.1萬起，亡474人，直接財產損失15.6億元。其中，特別重大火災3起，重大火災4起，較大火災24起。
對於高層建築火災風險責任問題，公安部消防局介紹，不少地方把高樓大廈作為城市建設、經濟發展的形象和標誌，片面追求數量、規模和形象，致使越建越多、越建越高，由此產生的城市公共消防安全風險急劇攀升。
此外，高層建築消防安全涉及多個部門，但不少部門存在模糊認識，在推動高層建築快速發展時，沒有將消防安全一併納入統籌考慮，建築設防標準低，源頭把關不嚴格，導致遺留不少“先天性”隱患。
大部分高層建築物業服務企業主體責任不明確，缺少消防安全管理組織和人員，在消防設施方面不捨得投入，日常防火巡查檢查不到位，火災隱患長期得不到整改。
資料圖。杜遠 攝
舊病新疾積累 高層建築消防安全堪憂
一系列高層建築火災數據背後，是一個又一個消防安全漏洞。
按照公安部消防局的介紹，中國高層建築的消防安全隱患，有的是歷史遺留問題，有的則是近年來新出現的違規亂象。
從歷史遺留問題來看，據介紹，中國在建築節能綜合改造初期，使用了約30億平方米易燃可燃的保温材料，一旦牆體保護層脱落、破損，遇到明火就會迅速蔓延，形成大面積立體燃燒。
全國23.5萬幢高層住宅建築中，未設置自動消防設施的佔到46.2%。設有自動消防設施的高層建築，平均完好率不足50%。此外，由於高層建築發展初期沒有嚴格的消防安全標準，現在不少高層建築存在耐火等級低、疏散樓梯數量不足、缺少防排煙設施、建築材料防火性能不達標等突出問題，甚至採用木質悶頂結構，火災風險較高。
從近年來的消防領域的違規亂象分析，目前，一些住宅小區佔用堵塞消防車通道問題普遍，安全疏散通道不暢，用電用氣用火管理不規範。不少高層建築私拉亂接電線，燃氣管線不符合技術標準，居民違章操作、冒險蠻幹等現象屢禁不止。
此外，公安部消防局還介紹，近年來，電動車違規停放、充電引發的消防問題突出。2015年以來，全國因電動車在樓道內停放、充電引發的較大亡人火災達到27起，造成121人死亡。
資料圖：2016年11月1日，深圳南山區僑香路天鵝堡對面一高層在建樓盤發生火災。陳文 攝
高層火災救援有啥困境？
對於高層火險，目前的消防救援有哪些困境？
按照公安部消防局的介紹，目前，中國配備的舉高車大都在50米以下，多數消防水槍、水炮的噴射高度也只有50多米。可以説，50米以上特別是超過100米的樓層發生火災，除利用建築內部消防設施外，幾乎沒有有效的外攻手段。
高層建築救援的作業面受限也是一大難題。有的滅火作業面被汽車、隔離樁等佔用，或者受架空電線、廣告牌等影響，舉高消防車無法停靠作業。
此外，據介紹，高層建築外立面多采用鋼化玻璃幕牆，而現有強臂破拆車最大工作高度僅18米，超出這一高度只能靠人工，破拆難度大。內攻滅火時，消防員負重登樓超過20層，就無法有效開展救援行動。
資料圖：2014年1月2日下午，蘭州市中心一棟高樓頂部失火。楊豔敏 攝
高層建築消防安全難題如何破？
日前，公安部發布高層建築消防安全提示，按照部署，7月至12月全國將開展高層建築消防安全綜合治理工作。
綜合治理將以易燃可燃外牆保温材料、建築消防設施缺失損壞、消防安全管理不到位等為重點整治內容，將集中查處、曝光重大隱患和消防違法責任人，對發生亡人特別是較大以上火災事故的，依法依紀從嚴從重追究責任。
例如，在根據公安部消防局的介紹，對高層住宅建築，要對室內消火栓進行全面檢查，配齊水帶、水槍，確保供水壓力。保證防火防煙和應急照明設施完好，此外，在老舊高層住宅推廣安裝應急廣播、簡易噴淋、感煙報警和電氣火災監控裝置。
對於消防安全管理不到位的問題，高層住宅建築的物業服務企業要逐幢明確“樓長”，落實防火巡查檢查、消防宣傳教育、外保温系統防火管理等職責。高層公共建築要推行專職消防安全經理人制度，明確具體的職責任務，負責本單位、本建築的消防安全管理。
此外，按照要求，每幢高層公共建築、每個高層住宅小區都要建立微型消防站，配齊人員和必要裝備器材，做到火災早預警、早發現、早處置。(完)
